Discours de politique générale : Les annonces du Premier ministre sur la santé

Dans son interview du 14 juillet, le chef de l’État avait finalement assez peu évoqué la santé, si ce n’est pour annoncer l’obligation du port du masque dans les lieux publics clos, la possibilité d’accéder au test virologique de la Covid-19 sans ordonnance, et affirmer que la France serait prête en cas de deuxième vague de l’épidémie de coronavirus. Le nouveau Premier ministre, Jean Castex, y a consacré une partie (assez succincte néanmoins) de son discours, qui donne quelques orientations à ce que devrait être sa politique en la matière.

« Notre système de santé a été mis à rude épreuve et justifie un effort inédit de la Nation. Lundi, nous avons signé le Ségur de la santé portant sur 8 milliards d’euros…. Ainsi, les femmes et les hommes – surtout les femmes d’ailleurs, plus nombreuses dans ces métiers –, qui se sont battus en première ligne contre l’épidémie, accèdent enfin à une rémunération à la hauteur de leur investissement quotidien auprès des Français », a souligné le Premier Ministre. À cet accord s’ajoutent les 13 milliards de reprise de la dette hospitalière déjà prévue, mais aussi un plan d’investissement de 6 milliards d’euros dans le système de santé. « L’objectif est de donner davantage de souplesse aux établissements, d’intégrer la qualité des soins dans les règles de financement des hôpitaux et des médecins de ville, de mettre l’accent sur la prévention… », a ajouté Jean Castex. L’élu local qu’il était naguère veut associer davantage les élus à la gestion du système de santé. Et, pour conclure sur le chapitre santé, le Premier ministre ajoute : « C’est également en partant des territoires que nous progresserons sur l’accès à un médecin de ville. Ce sujet est primordial pour nos concitoyens… Il faut évidemment permettre à ceux qui y exercent déjà de travailler autrement, avec moins de charges administratives et plus de temps médical, et ainsi pouvoir suivre davantage de patients. Il faut aussi développer la télémédecine… dont il faut consolider la place dans les pratiques médicales ».

Quant au cinquième risque sur la dépendance, « cette avancée si souvent annoncée devra aboutir avant la fin du quinquennat », promet Jean Castex.

À côté de la santé, plusieurs secteurs seront concernés par le plan de relance que le Premier ministre prépare pour la rentrée. Ainsi, 40 milliards devraient être dédiés à l’industrie, notamment pour rendre la France moins dépendante de l’étranger. Une aide de huit milliards en 2021 s’ajoutera aux 30 milliards qui ont soutenu l’activité partielle « pour ceux confrontés à une baisse durable de leur carnet de commandes ». Jean Castex, qui dit croire en « une croissance écologique » et non en une « décroissance verte », annonce que 20 milliards seront mobilisés « pour la rénovation thermique des bâtiments, pour réduire les émissions des transports et de nos industries, pour produire une alimentation plus locale et durable, pour soutenir les technologies vertes de demain comme les batteries, pour mieux recycler et moins gaspiller » ou sauvegarder les petites lignes ferroviaires. L’ambition du Premier ministre est de faire de l’économie française « l’économie la plus décarbonée d’Europe ». Enfin, une enveloppe de 25 milliards sur dix ans devrait être dévolue à la recherche publique.

Comme l’avait annoncé le chef de l’État la veille, les impôts ne devraient pas augmenter. « Je pense qu’on ne résout pas une crise comme celle-ci en augmentant les impôts », a affirmé Emmanuel Macron lors de son interview du 14 juillet. Tout au plus la suppression de la taxe foncière pour les ménages les plus aisés pourrait-elle être repoussée.

Selon le vœu du président de la République, la réforme des retraites devrait être poursuivie. « La crise nous invite plus que jamais à poursuivre nos objectifs vers un système plus juste et plus équitable », a renchéri le Premier ministre. Cela implique clairement la disparition à terme des régimes spéciaux, tout en prenant pleinement en considération la situation actuelle des bénéficiaires de ces régimes… « Je propose, a dit son Premier ministre, que la concertation reprenne afin d’améliorer le contenu comme la lisibilité de cette réforme en la distinguant de mesures financières appelées parfois paramétriques. »

Quant à la réforme de l’assurance chômage, elle devrait être aménagée.

Ces différents sujets, ainsi que celui de l’emploi des jeunes et la relance économique devaient être évoqués lors de la réunion des partenaires sociaux à Matignon vendredi dernier.